Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством \ст.30 ГК РФ\.
Действующее законодательство не дает понятие «злоупотребление спиртными напитками и наркотическими веществами». Но в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990г. №4 «О практике рассмотрения судами РФ дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» понималось чрезмерное или систематическое употребление средств, которое находится в противоречии с интересами его семьи. Хотя это Постановление утратило силу, мы все же можем пользоваться понятием «злоупотребление спиртными напитками и наркотическими веществами».
Тяжелое материальное положение, согласно разъяснениям Пленума, создает такое злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, которое влечет за собой непосильные денежные расходы на их приобретение. При этом, наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, необходимых средств, либо вынуждена содержать его полностью или частично.
Ограниченный в дееспособности гражданин вправе совершать самостоятельно лишь мелкие бытовые сделки, Совершать другие сделки он не вправе. Он не может быть усыновителем и, соответственно, опекуном и попечителем. Однако, ограничение не распространяется на решение вопросов о заключении и расторжении брака, вступлении в трудовые отношения и т.д. Не влияет ограничение в дееспособности и на имущественную ответственность, которую гражданин несет самостоятельно по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
В случае прекращения гражданина злоупотреблением спиртными напитками и наркотическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособности. Отмена производиться и тогда, когда прекращает существование семья ограниченного в дееспособности, поскольку отпадает обязанность по ее содержанию
Суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Ограничение дееспособности несовершеннолетних производится по ходатайству родителей, усыновителей, попечителей или органа опеки и попечительства при наличии достаточных оснований. Такими основаниями следует признать неразумное расходование денег, без учета необходимых потребностей (в одежде, в питании и т.п.), а так же их расходование на цели, противоречащие закону и морали (приобретение спиртных напитков и т.п.).
Такое ограничение не может быть осуществлено в отношениях эмансипированных несовершеннолетних, а также несовершеннолетних, вступивших в брак до достижения 18 лет.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным \п.1 ст.29 ГК РФ\.
Психическое расстройство может быть результатом душевной болезни, слабоумия, употребления наркотических веществ и т.д. Для получения достаточных данных о психическом расстройстве суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. На основании заключения экспертизы и иных данных суд делает ввод о способности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими. Часть 1 ст.29 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин, который вследствие психического расстройства может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, не содержит ограничений относительно возраста гражданина, которого можно признать недееспособным.
Правильное применение ст. 30 ГК РФ, предусматривающей возможность ограничения судом дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками ил наркотическими средствами, является одной из мер, направленных на предупреждение многих нарушений общественного порядка, воспитания граждан в духе сознательного отношения к труду, семье, соблюдение правил общественного поведения, а так же на защиту прав и охраняемых законом интересов членов семьи граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами, и самих лиц \постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 г. № 10\.
В целях устранения имеющихся недостатков, а также обеспечения единообразия судебной практики Пленум Верховного Суда РФ постановил:
1.Разъяснить, что под ограничением дееспособности следует понимать лишь ограничение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками и наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки, либо вынуждена содержать его полностью или частично.
2.Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным на основании ст. 30 ГК РФ может быть возбуждено в соответствии со ст.258 ГПК РФ по заявлению членов его семьи, профсоюзов и иных общественных организаций, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения. К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ними совместно и ведут общее хозяйство.
3.Установив, что гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и вследствие этого семья находиться в тяжелом материальном положении, суд не вправе отказать в удовлетворении заявления лишь на том основании, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об ограничении дееспособности, обязалось изменить вое поведение к лучшему. Вместе с тем, в отдельных исключительных случаях, если ко времени рассмотрения дела гражданина, он перестал злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими веществами, и утверждает, что принял окончательное решение по этому вопросу, однако период времени, в течении которого он изменил свое поведение к лучшему, является непродолжительным и не дает уверенности в том, что гражданин выполнил принятое им решение, суд, с целью проверки указанного обстоятельства, вправе, с учетом мнения заявителя и совершеннолетних членов семьи гражданина, отложить разбирательство дела, поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит правил, ограничивающих возможность суда сделать это для выяснения действительных обстоятельств дела.
4.Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место лишь при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом или денежными средствами. Отмена ограничения дееспособности должна последовать и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание и т.п. Гражданин, признанный недееспособным, не может совершать никакие сделки, в том числе и мелкие бытовые. Над ним устанавливается опека, и сделки от его имени совершаются опекуном. Если отпадают основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд признает его дееспособным.
Предыдущие материалы: | Следующие материалы: |